鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神 | 以作風(fēng)之變凝聚奮進(jìn)之力——平?jīng)鲩_(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育綜述
這是一次思想理論的再教育、再武裝，紀律作風(fēng)的再檢閱、再提升。
根據黨中央統一部署，從今年全國兩會(huì )后，在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。
黨中央有部署，平?jīng)鲆?jiàn)行動(dòng)。我市堅持對標對表，第一時(shí)間作出部署，把抓好學(xué)習教育作為堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的重大政治檢驗，全市5944個(gè)基層黨組織、13.6萬(wàn)名黨員聞令而動(dòng)、迅速部署、全面推進(jìn)。
認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和省委部署要求，牢牢把握學(xué)習教育目標任務(wù)，全市各級各部門(mén)抓主抓重、精準發(fā)力，一體推進(jìn)學(xué)查改，以作風(fēng)建設新成效為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保障。
以上率下 精心謀劃 推動(dòng)學(xué)習教育走深走實(shí)
扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，既是落實(shí)黨中央重大決策部署的政治責任，也是推動(dòng)平?jīng)龈哔|(zhì)量發(fā)展的內在要求。
3月19日，市委召開(kāi)黨的建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議，審議通過(guò)《平?jīng)鍪虚_(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育工作方案》，對全市學(xué)習教育作出安排部署。
“善禁者，先禁其身而后人?！弊黠L(fēng)建設要抓出實(shí)效，領(lǐng)導干部的“頭雁效應”至關(guān)重要。
市委高度重視學(xué)習教育，先后6次召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議、市委黨的建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究部署推進(jìn)。
市級領(lǐng)導帶頭學(xué)、帶頭抓，以上率下逐級壓實(shí)黨委（黨組）主體責任、黨組織書(shū)記第一責任、班子成員“一崗雙責”，推動(dòng)各級各部門(mén)學(xué)習教育扎實(shí)開(kāi)展。
市級層面工作專(zhuān)班建立“一周一安排、半月一動(dòng)態(tài)、一月一例會(huì )”落實(shí)機制，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)班會(huì )、調度會(huì )和培訓會(huì )，轉發(fā)問(wèn)題答復、工作提示，編發(fā)工作動(dòng)態(tài)、印發(fā)工作提示……
全面部署，扎實(shí)推進(jìn)；層層深入，務(wù)求實(shí)效。
市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)黨組帶頭落實(shí)學(xué)查改各項任務(wù)，把開(kāi)展學(xué)習教育和做好本職工作緊密結合起來(lái)，以作風(fēng)建設實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
市紀委監委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習擴大會(huì )議。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
全市紀檢監察機關(guān)把開(kāi)展學(xué)習教育與“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動(dòng)、與深化集中整治和“三抓三促”行動(dòng)、與推動(dòng)巡察整改結合起來(lái)，狠抓作風(fēng)建設，主抓辦案突破，強化整改落實(shí)。
市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市委社會(huì )工作部、市委編辦把學(xué)習教育作為重大政治任務(wù)，深入推進(jìn)理論學(xué)習研討，堅持邊學(xué)邊查邊改，強化自查自糾、走訪(fǎng)調研、調解紓困、轉變作風(fēng)，注重把學(xué)習教育成效體現在推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展上。
市委直屬機關(guān)工委聚焦全員覆蓋、用好“五學(xué)”模式，分類(lèi)施策推進(jìn)領(lǐng)導干部、機關(guān)黨員、離退休和流動(dòng)黨員的學(xué)習研討，引導機關(guān)黨組織和黨員干部筑牢思想根基，在推動(dòng)改革發(fā)展中創(chuàng )一流、作標桿。
市教育黨工委扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習和交流研討，把學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導廣大黨員教師從思想深處筑牢作風(fēng)建設堤壩，牢記立德樹(shù)人使命，加快推進(jìn)教育強市建設。
市直國資國企系統聚焦主題主線(xiàn)，全覆蓋督促指導，通過(guò)“三會(huì )一課”重要專(zhuān)題、“主題黨日”重要選題，全系統開(kāi)展集中學(xué)習234次，累計5320人參加，確保了學(xué)習教育扎實(shí)有序推進(jìn)。
……
7縣（市、區）黨委、142個(gè)縣處級以上領(lǐng)導班子召開(kāi)黨的建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議、黨委（黨組）會(huì )議、理論學(xué)習中心組會(huì )議，5944個(gè)基層黨組織通過(guò)“三會(huì )一課”、主題黨日等，分層分級部署開(kāi)展學(xué)習教育。
堅持同題共答、同向發(fā)力，市縣同步派出督導組，對推動(dòng)工作不力、重點(diǎn)問(wèn)題突出的單位進(jìn)行督導，精準點(diǎn)穴、精細指導，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全市學(xué)習教育整體提升。
聚焦主題 標本兼治 一體推進(jìn)學(xué)查改
學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，全市各級黨組織聚焦主題、把握關(guān)鍵，一體推進(jìn)學(xué)習研討、查擺問(wèn)題、集中整治、開(kāi)門(mén)教育等各項重點(diǎn)任務(wù)，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
聚焦重點(diǎn)，在深化學(xué)習研討上下功夫見(jiàn)成效。
3月28日，市委常委會(huì )舉行讀書(shū)班第一次集中學(xué)習，市領(lǐng)導帶頭領(lǐng)學(xué)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》，結合平?jīng)霭l(fā)展實(shí)際談?wù)J識、講體會(huì )。
市委常委會(huì )率先舉辦學(xué)習教育讀書(shū)班，扎實(shí)開(kāi)展集中學(xué)習，常委同志帶頭交流研討、講授專(zhuān)題黨課。帶動(dòng)縣處級領(lǐng)導班子舉辦讀書(shū)班590場(chǎng)次、開(kāi)展研討交流892人次。
縣處級領(lǐng)導干部講作風(fēng)建設專(zhuān)題黨課433場(chǎng)次，基層黨組織書(shū)記講授專(zhuān)題黨課5944場(chǎng)次。向基層黨組織配發(fā)學(xué)習教育用書(shū)2.4萬(wàn)余冊，對流動(dòng)黨員、年老體弱黨員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )助學(xué)、送學(xué)上門(mén)，確保學(xué)習教育對象全覆蓋。
充分發(fā)揮警示教育重要作用，市委召開(kāi)警示教育會(huì )，帶動(dòng)縣處級領(lǐng)導班子通過(guò)召開(kāi)警示教育會(huì )、參觀(guān)警示教育基地、組織學(xué)習典型案例、觀(guān)看警示教育片等方式，累計開(kāi)展警示教育330場(chǎng)次1.2萬(wàn)余人次。
平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育讀書(shū)班集體學(xué)習。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
市中級人民法院黨組、市委網(wǎng)信辦、市工信局黨組、市司法局黨組、市生態(tài)環(huán)境局黨組、市畜牧獸醫局黨組、團市委、市婦幼保健院黨委、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委等部門(mén)單位扎實(shí)開(kāi)展警示教育，引導黨員干部深刻汲取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
“案例警示很震撼心靈，我將把紀律規矩銘記于心，時(shí)刻自警自省?！眳⒓油昵f浪縣學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想優(yōu)秀年輕干部進(jìn)修班的張亞紅說(shuō)道。
各級黨校將學(xué)習教育內容納入黨員干部培訓班次，市縣兩級培訓黨員領(lǐng)導干部37期2989人次，培訓輪訓農村（社區）黨員和機關(guān)企事業(yè)單位黨員170期2.1萬(wàn)人次。
突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習教育，組織青年理論學(xué)習小組開(kāi)展學(xué)習交流1320場(chǎng)次，針對關(guān)鍵崗位干部開(kāi)展談心談話(huà)4720人次。
堅持刀刃向內，問(wèn)題查擺從嚴從實(shí)。
市級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部堅持以身作則，帶頭查問(wèn)題、找根源，帶動(dòng)縣處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部查擺整改問(wèn)題3273個(gè)。組織年輕干部查擺問(wèn)題1441個(gè)，引導中青班學(xué)員開(kāi)展黨性分析192人次、查擺問(wèn)題494個(gè)。權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和執紀執法、管人管財管物等關(guān)鍵崗位干部，列出崗位風(fēng)險點(diǎn)2115個(gè)。
靈臺縣委突出高標準、嚴要求，奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部個(gè)人查擺問(wèn)題2616條，全部整改落實(shí)到位。
靜寧縣余灣鄉陰屲村村民張國強沒(méi)想到，通過(guò)靜寧縣委在學(xué)習教育中推行的“群眾點(diǎn)題、部門(mén)答題”機制，家門(mén)口愁了多年的“泥濘路”變成了水泥路。
崆峒區中街街道城南路社區解決群眾急難愁盼問(wèn)題。崆峒區中街街道城南路社區供圖
崆峒區中街街道城南路社區聚焦轄區群眾“急難愁盼”，解決辦理涵蓋居民日常生產(chǎn)生活、道路出行、社會(huì )保障等民生領(lǐng)域實(shí)事15件，化解矛盾糾紛27件，得到了群眾認可。
作風(fēng)建設好不好，群眾最有發(fā)言權；學(xué)習教育實(shí)不實(shí)，要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意。
我市堅持開(kāi)門(mén)搞教育，建立市級層面聯(lián)動(dòng)機制，紀檢監察、組織、巡察、信訪(fǎng)、財政、審計等12個(gè)聯(lián)席會(huì )議成員單位動(dòng)態(tài)梳理反饋意見(jiàn)建議，各級黨組織廣泛征求群眾意見(jiàn)建議1291條。
市住建局黨組、市水務(wù)局黨組、市文旅局黨組、市總工會(huì )黨組、市婦聯(lián)黨組、市中醫院黨委等通過(guò)內部會(huì )議通報、公示欄公開(kāi)、現場(chǎng)辦公和信訪(fǎng)反映、維權熱線(xiàn)、線(xiàn)上問(wèn)詢(xún)、暖心行動(dòng)等方式，拓寬問(wèn)題來(lái)源渠道，主動(dòng)接受群眾監督，迅速響應解決問(wèn)題，真正把開(kāi)門(mén)教育落到了實(shí)處。
堅持動(dòng)真碰硬，整改整治見(jiàn)行見(jiàn)效。
結合群眾反映強烈的高額彩禮、厚葬薄養、市政排污排水、農村土地承包等“急難愁盼”和亟待解決的突出問(wèn)題，涇川縣委全面檢視剖析，及時(shí)動(dòng)態(tài)調整問(wèn)題清單。
涇川縣深入開(kāi)展形式多樣的移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)宣傳活動(dòng)。涇川縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心辦公室供圖
“以前為這事吵吵鬧鬧，現在干部主動(dòng)上門(mén)調解，大家握手言和，心里可踏實(shí)了?！崩_自己三十年的農村土地延包“煩心事”得到了解決，涇川縣荔堡鎮南李村一位村民感慨道。
結合農業(yè)農村領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治整改，市農業(yè)農村局黨組共整治整改各類(lèi)問(wèn)題781個(gè)，措辦群眾可感可及的實(shí)事154件。
在學(xué)習教育中，我市制定集中整治工作《推進(jìn)落實(shí)措施》，細化70條具體任務(wù)，實(shí)行臺賬式管理、項目化推進(jìn)，全市縣處級領(lǐng)導班子集中整治突出問(wèn)題632個(gè)。
集中整治違規吃喝和醫德醫風(fēng)有關(guān)問(wèn)題、查處違規吃喝問(wèn)題、查處酒駕醉駕賭博黨員干部……
全市通報違反中央八項規定精神典型案例11批44起，查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題224起、處理處分364人。
針對群眾辦事證明多、程序繁問(wèn)題，精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節22項，創(chuàng )建“無(wú)證明辦事大廳”，服務(wù)效能大幅提升；
一次掛號管三天，就醫暢享便捷之道。平?jīng)鍪械诙嗣襻t院供圖
針對群眾看病跑路多、耗時(shí)長(cháng)問(wèn)題，全面實(shí)行二級及以上公立醫療機構“一次掛號管三天”“床旁結算”等制度，就醫滿(mǎn)意度有效提升；
針對村級服務(wù)群眾不經(jīng)常問(wèn)題，嚴格落實(shí)村干部坐班值班制度，確保村一級門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦。
出臺加強干部日常管理監督、政治監督《若干措施》，修訂《平?jīng)鍪惺屑夵h政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等規范性文件，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制。
有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。圍繞查擺出的各類(lèi)問(wèn)題，我市堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，以精準舉措提升整改質(zhì)效。
一以貫之 化風(fēng)成俗 確保作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效
“目前我們全縣7戶(hù)快遞公司56名快遞員已全員參加工傷保險?！?/span>
在服務(wù)群眾、保障民生的實(shí)踐中彰顯擔當，崇信縣委聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)人員等人群，依托大數據平臺，摸清參保擴面底數，通過(guò)電話(huà)告知、入戶(hù)走訪(fǎng)、聯(lián)合執法等多種形式督促快遞公司為從業(yè)人員繳納工傷保險。
建設梅園社區便民服務(wù)站、整合北大街社區辦公用地建設中醫康養示范社區、東大街社區建成社區友鄰餐廳……華亭市城市社區積極踐行“辦公陣地最小化，便民服務(wù)最大化”理念，真正把服務(wù)居民的任務(wù)落到實(shí)處。
華亭市按照“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)居民最大化”的原則整合社區黨群服務(wù)中心陣地，實(shí)現“一室多用、錯時(shí)使用”。華亭市蓮花湖社區供圖
平?jīng)龉I(yè)園區（高新區）黨工委組織開(kāi)展“助企紓困”大走訪(fǎng)、大調研、大排查，綜合運用企業(yè)提、自己找、對照查等方式，及時(shí)排查并積極解決企業(yè)融資、用工、辦證、經(jīng)營(yíng)等方面困難問(wèn)題。
市人社局黨組結合學(xué)習教育為民辦實(shí)事，創(chuàng )新推行社保待遇“三告知”服務(wù)，解決了退休待遇領(lǐng)取人員對“政策規定不明白、待遇構成看不懂、待遇變化算不清”的問(wèn)題。
從整治“一老一小”突出問(wèn)題為民解難題，到審計農村集體經(jīng)濟組織讓村民得實(shí)惠，再到抵制高額彩禮減輕群眾負擔，我市聚焦民生“關(guān)鍵小事”，把群眾滿(mǎn)意度作為衡量和評價(jià)學(xué)習教育成效的試金石，集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實(shí)事。
真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴的氛圍基本形成。
把鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神與整治形式主義為基層減負、與整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、與持續深化“三抓三促”行動(dòng)結合起來(lái)，各級各部門(mén)修訂完善制度辦法813個(gè)，運用“四種形態(tài)”批評教育和處理905人次，紀檢監察機關(guān)立案559件、處分417人。
市發(fā)展改革委黨組、市交通局黨組、市民政局黨組圍繞樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)、解決侵害群眾利益問(wèn)題，對2024年以來(lái)集中開(kāi)工的重大項目開(kāi)展“面子工程”摸底自查，組建專(zhuān)班扎實(shí)開(kāi)展了殯葬領(lǐng)域腐敗亂象和養老服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，清單化管理、責任化推進(jìn)問(wèn)題整改。
市財政局黨組堅持糾治并舉、促改促治，嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，持續加強套取資金等突出問(wèn)題監督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律剛性約束。
市關(guān)山林管局黨委著(zhù)力解決“指尖上的形式主義”，清理規范林長(cháng)制巡護通APP使用，取消留痕式考核指標，切實(shí)減輕基層林場(chǎng)、管護站負擔。
將開(kāi)展學(xué)習教育同推動(dòng)中心工作結合起來(lái)，各級各部門(mén)聚焦“三區一城市”發(fā)展目標，一些制約發(fā)展的堵點(diǎn)、企業(yè)反映的痛點(diǎn)、久拖不決的難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，經(jīng)濟運行呈現出穩中有進(jìn)、向新向好的發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項目開(kāi)（復）工440項，完成投資125.7億元；實(shí)施省外招商項目296項，到位資金334.2億元，增長(cháng)64.8%；全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)按時(shí)辦結率達99.8%，涉企投訴量下降23%，涉企事項辦結率100%。
市產(chǎn)投集團黨委將學(xué)習教育融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，兩手抓、兩促進(jìn)，成功引進(jìn)西安領(lǐng)充新能源充電樁生產(chǎn)線(xiàn)項目并全面開(kāi)工建設，取得“甘味”農產(chǎn)品平?jīng)稣逛N(xiāo)中心授權及京東特產(chǎn)館平?jīng)鲳^線(xiàn)上店鋪授權。
隨著(zhù)作風(fēng)建設不斷深化，廣大黨員干部隊伍作風(fēng)明顯改進(jìn)，全市上下凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的環(huán)境越來(lái)越好，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的氛圍越來(lái)越濃。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
我市將鞏固拓展中央八項規定精神學(xué)習教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，不斷健全作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效機制，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫(xiě)中國式現代化平?jīng)銎绿峁﹫詫?shí)作風(fēng)保障。
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